<ПИСЬМО> Государственной налоговой службы Российской Федерации от 11.09.97 N 08-1-06/927

<ПИСЬМО> Государственной налоговой службы Российской Федерации от 11.09.97 N 08-1-06/927
<О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ>


ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 11 сентября 1997 г. N 08-1-06/927

Управление налогообложения физических лиц Госналогслужбы России в связи с вашим запросом сообщает следующее.
Порядок занятия частной охранной деятельностью, предусмотренный Законом Российской Федерации от 11.03.92 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", предусматривает, что гражданин, претендующий на получение соответствующей лицензии на работу в качестве охранника, обязан лично представить в орган внутренних дел документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника, либо должен иметь стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах безопасности.
Выданная лицензия является основанием для заключения трудового договора с предприятиями, занимающимися охранной деятельностью, т.е. при отсутствии у физического лица названной лицензии такое лицо не может оказывать услуги в сфере охраны, предусмотренные статьей 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". При этом занятие охранной деятельностью в порядке частного предпринимательства законодательством не разрешено, статьей 11 Закона определено, что оказание услуг в целях охраны разрешается только предприятиям, специально учрежденным для их выполнения.
Поэтому граждане, получившие именные лицензии на осуществление охранных услуг, могут их оказывать только от имени соответствующего охранного предприятия , в штате которого они состоят, также обязанного на основании статьи 11 Закона иметь на то лицензию.
В случае увольнения охранника из охранного предприятия до истечения срока действия именной лицензии он вправе заключить трудовой договор с другим охранным предприятием для оказания охранных услуг на основании имеющейся лицензии.
Учитывая изложенное, оплата за счет средств предприятий стоимости подготовки охранников, включая внесение платы за именные лицензии, подлежит включению в совокупный налогооблагаемый доход физических лиц-охранников в общеустановленном порядке.
Одновременно сообщаем, что прохождение физическими лицами подготовки для занятия охранной деятельностью и получение соответствующих лицензий за счет средств предприятий под понятие повышения квалификации работников не подпадает. Вместе с тем в случае направления охранным предприятием своих работников, осуществляющих охранную деятельность в установленном порядке, в учебное заведение, оказывающее услуги по повышению квалификации таких работников, стоимость обучения в налогооблагаемый доход физических лиц включаться не должна.

Заместитель начальника Управления
государственный советник
налоговой службы III ранга
А.П.Комардина